Obec s rozšířenou působností

Z Multimediaexpo.cz

Nemáte oprávnění „upravit tuto stránku“. Důvod:

Můžete si prohlédnout a zkopírovat zdrojový kód této stránky:

[[Obecní úřad|Obecní úřady]] '''obcí s rozšířenou působností''' (tzv. '''obcí III. stupně''') jsou mezičlánkem [[přenesená působnost|přenesené působnosti]] [[samospráva|samosprávy]] mezi [[krajský úřad|krajskými úřady]] a ostatními obecními úřady (nižším článkem jsou [[Obec s pověřeným obecním úřadem|pověřené obecní úřady]] a nejnižším všechny ostatní obecní úřady). Obecní úřady obcí s rozšířenou působností tak mají oproti ostatním obecním úřadům některé oblasti působnosti navíc, a to nejen pro svůj vlastní, základní správní obvod, ale zpravidla i pro další obce v okolí. Po zrušení [[okresní úřad|okresních úřadů]] ([[okres]]y jako územně-orientační a statistické jednotky stále existují) převzalo [[1. leden|1. ledna]] [[2003]] podle Zákona o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností č. 314/2002 Sb. zhruba 80&nbsp;% jejich [[působnost]]i [[Seznam obcí s rozšířenou působností|205 obcí s rozšířenou působností]] (tzv. obce III. stupně, většina z nich jsou [[město|města]]; jejich obecní úřady jsou tedy většinou městské úřady) v rámci II. etapy [[Reforma územní správy v České republice|reformy územní veřejné správy]], která proběhla ke konci roku [[2002]]. Některé působnosti zrušených okresních úřadů přešly naopak na krajské úřady (například činnost [[dopravní úřad|dopravních úřadů]]). == Správní obvody rozšířené působnosti == {{Viz též|Seznam obcí s rozšířenou působností|Administrativní dělení Česka}} Správní obvody rozšířené působnosti těchto obcí vymezila vyhláška ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb.<ref>[http://ridicske-prukazy.info/vyhlaska/388-2002.html VYHLÁŠKA Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb. ze dne 15. srpna 2002 o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností]</ref> výčtem obcí, které do nich spadají. Zpravidla na [[okres]] připadají 2 ORP, maximum je 7 v okrese [[Okres Brno-venkov|Brno-venkov]]; ale v osmi případech je správní obvod města s rozšířenou působností totožný s územím [[okres]]u (správní obvod rozšířené působnosti [[Černošice|Černošic]] tvoří [[okres Praha-západ]]; dále jde o [[okres Jeseník]], [[okres Rakovník]], [[okres Rokycany]], [[okres Ústí nad Labem]] a městské [[okres Brno-město]], [[okres Ostrava]] a [[okres Plzeň-město]]). Hovorově tak jsou obvody rozšířené působnosti obcí III. stupně někdy označovány jako „'''malé okresy'''“. Některé správní obvody obcí s rozšířenou působností zasahovaly do více okresů (i když pouze v rámci jednoho [[kraje v Česku]]); celkem 152 obcí tak spadalo do obvodu ORP mimo svůj okres. Vyhláška ministerstva vnitra 513/2006 Sb., která nabyla účinnosti [[1. leden|1. ledna]] [[2007]], změnila hranice okresů přesunutím 119 z těchto obcí; zůstalo 33 obcí, které spadají do správních obvodů obcí s rozšířenou působností [[Český Brod]] (4 obce leží v okrese Nymburk), [[Jihlava]] (1 obec leží v okrese Havlíčkův Brod), [[Stod]] (9 obcí leží v okrese Domažlice), [[Tanvald]] (1 obec leží v okrese Semily), [[Turnov]] (13 obcí leží v okrese Liberec a 3 v okrese Jablonec nad Nisou) a [[Valašské Klobouky]] (2 obce leží v okrese Vsetín). Vedle městských úřadů obcí s rozšířenou působností existují tzv. [[Obec s pověřeným obecním úřadem|pověřené obecní úřady]] (obcí II. stupně), kterých je celkem 389. V některých případech jsou správní obvody jejich tzv. pověření totožné se správním obvodem jejich rozšířené působnosti, v jiných případech se správní obvod rozšířené působnosti dělí na několik správních obvodů pověřených obecních úřadů. == Cíle správní reformy == Základním cílem [[Reforma územní správy v České republice|reformy územní veřejné správy]] byla její [[decentralizace]] a [[dekoncentrace]]. Proto byly přesunuty kompetence veřejné správy, které dosud měly státní správní úřady (tj. především okresní úřady) na [[samospráva|samosprávné celky]], ať již do jejich [[samostatná působnost|samostatné působnosti]] nebo [[přenesená působnost|přenesené působnosti]] státní správy. Pro přenos působností byla zvolena následující kritéria: * lepší dostupnost * počet obyvatel správního obvodu cca 15&nbsp;000 * přenos prvoinstančního rozhodování na co nejnižší možnou úroveň veřejné správy * četnost vydaných prvoinstančních rozhodnutí na jednotlivých úsecích státní správy * efektivnost, kvalita a hospodárnost výkonu veřejné správy na příslušném stupni * náročnost přenášených působností na kvalifikovanost zaměstnanců v úřadu Problematické je, že obce vykonávají rozšířenou přenesenou působnost současně jak pro území, jehož obyvatelé zastupitelstvo této obce volili, tak pro území, jehož obyvatelé na jeho složení nemají vliv, což může vést ke střetu zájmů. == Věcné vymezení působnosti == Obecně je rozšířená působnost vybraných obcí vymezena v § 66 a § 61 odst. c), § 11 odst. 2 a dalších ustanoveních zákona o obcích č. 128/2000 Sb. Věcně je rozšířená působnost vymezena v mnoha speciálních zákonech. Obce s rozšířenou působností vykonávají zejména následující agendy přenesené státní působnosti: * [[evidence obyvatel]], * vydávání občanských průkazů a pasů, vydávání řidičských průkazů, *evidence motorových vozidel, vydávání technických průkazů, evidence [[bodový systém|bodů za přestupky]] v silničním provozu, *[[živnostenské oprávnění|živnostenskoprávní agenda]], vedení živnostenského rejstříku, *evidence zemědělských podnikatelů, * sociálně-právní ochrana dětí, * vodoprávní řízení, odpadové hospodářství a ochrana životního prostředí, * státní správa na úseku lesů, myslivosti a rybářství, *[[silniční správní úřad]] - stanovení [[místní úprava provozu|místní úpravy provozu]] [[Dopravní značka|dopravním značením]] na silnicích II. a III. třídy a místních komunikacích, *[[dopravní úřad]] - pro městskou autobusovou dopravu a taxislužbu. == Veřejnoprávní smlouvy == V rámci jednoho obvodu obce s rozšířenou působností mohou obce mezi sebou uzavírat se souhlasem krajského úřadu [[Veřejnoprávní smlouva|veřejnoprávní smlouvy]], jimiž na sebe mohou vzájemně převádět ty části rozšířené působnosti, které nejsou zákonem vyhrazeny jen některým obcím. Toto ustanovení umožňuje zejména velmi malým obcím, aby vykonávaly pouze nebo převážně samosprávnou působnost, přičemž přenesenou působnost mohou zčásti nebo plně přenést na jinou, větší obec – zpravidla na takovou, která již ze zákona má rozšířenou působnost nebo pověřený obecní úřad. == Hlavní město Praha == Hlavní město [[Praha]] má pro své vlastní území působnost [[kraj (územní jednotka)|kraje]] i rozšířenou působnost [[obec|obce]] na základě speciálního zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze. Na městské části (které jsou orgány města) nepřenáší dílčí působnosti přímo zákon, ale na základě [[Zákon o hlavním městě Praze|zákona o hlavním městě Praze]] městská [[vyhláška]] – [[Statut hlavního města Prahy]]. Ten svěřuje 22 [[Městská část a městský obvod|městským částem]] (z celkových 57) přenesenou působnost obdobnou působnosti obcí s rozšířenou působností, ne však zcela shodnou. == Reference == <references/> == Související články == * [[Seznam obcí s rozšířenou působností]] * [[Okresy v Česku]] * [[Obec s pověřeným obecním úřadem]] {{Článek z Wikipedie}} [[Kategorie:Obce v České republice]] [[Kategorie:Obce s rozšířenou působností| ]]

Návrat na stránku „Obec s rozšířenou působností“.