Sbírka zákonů

Z Multimediaexpo.cz

Sbírka zákonů je označení úředního oznamovatele (věstníku, sbírky), v němž se vyhlašují nebo uveřejňují zákony, případně též mezinárodní smlouvy a jiné důležité právní předpisy, úřední usnesení, rozhodnutí, opatření nebo oznámení (sdělení). Podobné sbírky mají nebo měly též názvy Sbírka zákonů a nařízení, Sbírka mezinárodních smluv nebo Úřední list.

Obsah

Sbírky zákonů na území Československa

Od listopadu 1918 vychází na českém území nepřetržitě pod různými názvy sbírka zákonů. V roce 1918 nový československý stát navázal na právní řád Rakouska-Uherska, takže i v Československu nadále platily mnohé právní předpisy vyhlášené v Říšském zákoníku (ř. z.). Protektorát Čechy a Morava navázal na právní řád Československa, avšak souběžně vyhlašovala právní předpisy i exilová vláda v Londýně. Obnovené Československo v roce 1945 zčásti navázalo na protektorátní právní řád, avšak rovněž plně uznalo legitimitu exilové vlády a jejích dokumentů. I při dalších společenských změnách, tedy po uchopení moci komunistickou stranou v roce 1948, federalizaci a „normalizaci“ v roce 1969, částečné demokratizaci po roce 1989 a rozdělení Československa v roce 1993 byla v zásadě kontinuita právního řádu zachována.

V průběhu vývoje se měnily zásady, které podzákonné normy byly zveřejňovány přímo ve Sbírce zákonů (Sbírce zákonů a nařízení) a které zvlášť v Úředním listu, různých věstnících atd. Oznámení o uzavření mezinárodních smluv byla zveřejňována povětšinou ve Sbírce zákonů, od roku 2000 je vydávána samostatně Sbírka mezinárodních smluv.

Jednotlivá vydání sbírek se nazývají částky. Částky se číslují podle pořadí od počátku každého roku. V jedné částce bývá zpravidla několik právních předpisů. Vyhlašované právní předpisy jsou rovněž číslovány, a to každý rok postupně od čísla 1. Čísla částek nemají přímou souvislost s číslem předpisu. Vychází-li však ve Sbírce zákonů tisková oprava již publikovaného předpisu, nemá tato oprava vlastní číslo, a na tuto opravu se tedy odkazuje číslem částky, ve které byla publikována (obecně vžitá zkratka pro částku je „čá“, aby tato zkratka byla odlišná od zkratky slova „číslo“ - „č.“). Číslem částky se taktéž odkazuje na oznámení o tom, že byl vydán předpis, jehož znění se neuveřejňuje ve Sbírce zákonů. Celé označení právního předpisu bývá tvořeno označením druhu a číslem předpisu, lomítkem, rokem vyhlášení a zkratkou sbírky. Kromě čísla mívají právní předpisy také název a některé i zkrácený název uvedený v závorce. Pro některé účely, zejména je-li to nutné k rozlišení, se s označením druhu předpisu uvádí i orgán, který předpis vydal – například „vyhláška Federálního ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech siličního provozu“.

Právní předpisy upravující zveřejňování zákonů a nařízení

  • Zákon č. 1/1918 Sb. jímž se upravuje vyhlašování zákonů a nařízení (vyšel 4.11.1918, účinný ode dne vyhlášení)
  • Vyhláška č. 4/1920 Sb., o úředních listech československého státu, účinná od 1.1.1920
  • Zákon č. 139/1919 Sb., jímž se upravuje vyhlašování zákonů a nařízení, účinný od 19.3.1919, novelizace 500/1921 Sb.
  • Vládní nařízení č.392/1938 Sb. o Sbírce zákonů a nařízení republiky Česko-Slovenské
  • Dekret presidenta republiky č. 4/1940 úř. věst. čsl., jímž se upravuje veřejné vyhlášení nově vydávaných právní ustanovení československé vlády
  • Dekret presidenta republiky č. 19/1945 Sb., o Sbírce zákonů a nařízení republiky Československé.
  • Dekret presidenta republiky č. 22/1945 Sb., o vyhlášení právních předpisů, vydaných mimo území Republiky československé.
  • Dekret presidenta republiky č. 66/1945 Sb., o Úředním listě republiky Československé.
  • 214/1948 Sb., o sbírkách zákonů, účinnost od 24.8.1948
  • 260/1949 Sb., o úředních listech, účinnost od 1.1.1950
  • Zákon č. 77/1959 Sb., o Sbírce zákonů a o Úředním listě, účinný od 1.1.1960 (sloučení obou dílů Úředního listu)
  • Zákonné opatření předsednictva Národního shromáždění č. 4/1962 Sb., o vyhlašování zákonů a jiných právních předpisů, účinnost od 1.1.1962 (zrušení Úředního listu)
  • Zákon č. 164/1968 Sb., kterým se mění předpisy o vyhlašování zákonů a jiných právních předpisů, účinnost od 1.1.1969 (sbírka společná pro všechny tři republiky)
  • Zákon České národní rady č. 3/1969 Sb., o vyhlašování zákonů České národní rady a jiných obecně závazných předpisů České socialistické republiky, účinnost od 8.1.1969
  • Zákon č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů, ve znění zák. č. 426/1990 Sb., účinnost od 1.1.1990
  • Zákon České národní rady č. 172/1989 Sb., o vyhlašování obecně závazných předpisů a jiných opatření orgánů České socialistické republiky ve Sbírce zákonů, účinný od 1.1.1990
  • Zákon České národní rady č. 545/1992 Sb., o Sbírce zákonů České republiky, účinný od 12.12.1992
  • Zákon č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, účinný od 1.1.2000 (do té doby se oznámení o mezinárodních smlouvách zveřejňovala ve sbírkách zákonů)

Některé úřední sbírky

  • Ř. z. – Říšský zákoník (1848–1918)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení státu československého (od 4.11.1918)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení státu česko-slovenského (od 26.11.1938)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení republiky Česko-Slovenské (od 1.1.1939)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení (od 15.3.1939 do září 1939)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení Protektorátu Čechy a Morava (od 20.9.1939 do dubna 1945)
  • Slovenský zákonník (1939–1945)
  • Úř. věst. čsl. – Úřední věstník československý (1940–1945, Londýn)
  • Sb. z. a n. – Sbírka zákonů a nařízení STÁTU ČESKOSLOVENSKÉHO (od 4.4.1945)
  • Sb. – Sbírka zákonů a nařízení republiky Československé (11.7.1945–23.8.1948)
  • Sb. – Sbírka zákonů republiky Československé (24.8.1948–31.12.1959)
  • Sb. – Sbírka zákonů Republiky československé (1.1.1960–10.7.1960)
  • Sb. – Sbírka zákonů Československé socialistické republiky (11.7.1960–31.12.1968)
  • Sb. – Sbírka zákonů (všechny české, slovenské a československé republiky od 1.1.1969 do 31.12.1992)
  • Sb. – Sbírka zákonů České republiky (od 12.12.1992 do 31.12.1999)
  • Sb. – Sbírka zákonů (Česká republika od 1.1.2000)

Dostupnost právních předpisů

Nahlížení do Sbírky mezinárodních smluv jsou podle zákona č. 309/1999 Sb. povinny umožnit všechny krajské úřady a magistráty, nahlížení do Sbírky zákonů mimo ně též všechny obce a všechny městské části a obvody statutárních měst. Obdobné povinnosti platily již nejméně od roku 1918.

Ministerstvo vnitra je nově podle § 12 zákona č. 309/1999 Sb. povinno způsobem umožňujícím dálkový přístup (obvykle vykládáno jako internet) zveřejňovat znění Sbírky mezinárodních smluv a Sbírky zákonů vydané po 4.5.1945. Aktuálně účinné znění platných předpisů zveřejňuje také Ministerstvo vnitra v rámci Portálu veřejné správy [1], avšak znění již platných, avšak dosud neúčinných předpisů tam nalézt nelze.

V letech 1949–1962 byly v Úředním listu Československé republiky, později v Úředním listu Československé socialistické republiky zveřejňovány i právní předpisy, jejichž právní síla odpovídala dnešním prováděcím předpisům, které jsou zveřejňovány ve Sbírce zákonů. Odkazy na tyto předpisy se provádějí zkratkou Ú. l.. Tyto předpisy nejsou součástí Sbírky zákonů a jejich znění je dnes obtížněji dostupné, přestože některé z nich ještě nebyly zrušeny a nejsou úplně vyhaslé či překonané.

Úřední sbírky předpisů v jiných zemích

Vydávání úředních sbírek zákonů a jiných právních předpisů je samozřejmostí ve většině států světa.

V zemích Evropské unie jsou vydávány tyto oficiální sbírky právních předpisů:

  • v Belgii Belgisch Staatsblad - Moniteur belge
  • v Dánsku Lovtidende
  • v Německu Bundesgesetzblatt (zkr. BGBl.)
  • v Estonsku Riigi Teataja (zkr. RT)
  • ve Finsku Suomen säädöskokoelma - Finlands författningssamling
  • v Řecku Filla Efimeridas tis Kivernisis (zkr. F. E. K.)
  • ve Španělsku Boletín Oficial del Estado
  • ve Francii Journal officiel de la République française (zkr. JORF)
  • v Itálii Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
  • na Kypru Epissimi Efimerida tis Dimokratias tis Kyprou
  • v Lotyšsku Latvijas Vēstnesis
  • v Litvě Valstybės žinios
  • v Lucembursku Mémorial
  • v Maďarsku Magyar Közlöny (zkr. MK)
  • na Maltě Il-Gazzetta tal-Gvern ta’ Malta
  • v Holandsku Staatsblad a Nederlandse Staatscourant
  • v Polsku Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (zkr. Dz. U.)
  • v Portugalsku Diário da República (zkr. DR)
  • v Rakousku Bundesgesetzblatt
  • ve Slovinsku Uradni list Republike Slovenije
  • na Slovensku Zbierka zákonov Slovenskej republiky (zkr. Z. z.)
  • ve Švédsku Svensk författningssamling (zkr. SFS)

(Ve Velké Británii a v Irsku vycházejí zákony v samostatných svazcích.)

V jiných zemích jsou vydávány tyto oficiální sbírky právních předpisů (výběr):

  • v Albánii Fletore Zyrtare
  • v Bosně a Hercegovině Službeni glasnik BiH, Službene novine Federacije BiH, a Službene Glasnik BiH — Međunarodni ugovori
  • v Bulharsku Darzhaven vestnik: ofitsialno pechatno izdanie na Republika Bulgaria — ofitsialen razdel
  • Chorvatsku Službeni list Republike Hrvatske ‘Narodne novine’
  • na Islandu Stjórnartíðindi
  • v Lichtenštejnsku Liechtensteinisches Landesgesetzblatt (zkr. LGBl.)
  • v Makedonii Služben vesnik na Republika Makedonija
  • v Norsku Norsk Lovtidend
  • v Srbsku Službeni list
  • ve Švýcarsku Amtliche Sammlung des Bundesrechts - Recueil officiel du droit fédéral - Raccolta ufficiale delle leggi federali
  • v Rumunsku Monitorul Oficial al Romaniei (zkr. M.Of.)
  • v Turecku T.C. Resmî Gazete

Související články

Externí odkazy